值税最终全面取代营业税，是未来中国间接税制改革的方向。营业税改征增值税当属减税。这体现在三个方面：第一，增值税税率体系新添11%和6%两档税率，就是为了不增加试点行业的税收负担。第二，营业税改征增值税降低的不仅仅是试点行业的税负还会降低购买试点行业服务的本来就缴纳增值税的企业的税负，因为所购买服务的增值税额可作进项抵扣。第三，营业税改征增值税，可以解决营业税重复征税问题，从而降低税负。当然，由于各个企业的资本有机构成不同，所能抵扣的进项税额有差异，但这不会改变总体税负下降的趋势。

营业税改征增值税是大势所趋。即将进行的试点只是整个改革的第一步。它不可避免地带有局限性。不是所有现行征收营业税的行业都改征增值税，因此，这不可避免地会带来试点行业与非试点行业的税负协调问题，会带来一系列只有试点才会有的地区税收协调问题，如税源有可能向上海转移的问题，再如上海周边地区同行业之间税负不公所带来的不公平竞争问题。当然，局部地区少数行业进行试点也是有优势的，因为这可以把改征增值税过程中所可能出现的问题限制在可控范围之内，从而为全面改革获取宝贵的经验支持。

营业税改征增值税还牵涉财政体制问题。。进一步完善分税制财政体制，让税收分享更加规范化，而不是用打补丁的方式来解决眼前的问题，是必由之路。营业税改征增值税，也在呼唤全方位的财税体制改革。

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