“营改增”是重要的结构性减税政策,尽管部分企业会出现税负提高的情况,但试点采取补贴扶持方式减轻了改革阻力。在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。“营改增”本质上属于税制改革,是中国的现行税制走向现代税制的关键一步。据官方数字,实施试点后今年一季度上海试点企业和原增值税一般纳税人整体减轻税负约20亿元。 试点发行部分一般纳税人税负略有增加,比如交通运输业企业在加油站、维修店等地往往难以拿到增值税发票,或者由于路桥费未纳入试点范围,拿不到专用发票,导致无法抵扣。又比如服务企业,人工、交通、房租、物管等成本占比较高,但这些都不能抵扣。 据悉,目前有北京、天津、重庆、厦门、深圳、江苏、湖南、海南、安徽和福建等10个省市正式递交营改增申请。昨日,广东省税务人士对本报表示,虽然广东也在进行“营改增”调研,不过何时试点则仍待省政府通知。另有国税人士对本报表示,目前没收到试点通知。 财科所研究员张鹏认为,广东经济结构仍以制造业为主,现代服务业不及上海发达,尽管广东物流业也十分活跃,但现代化不足,都是以传统运输物流企业为主。按测算,交通运输业营改增后,税率由营业税的3%改为增值税的11%,算上抵扣因素后,税负仍增加100%,这在一定程度上影响改革动力。
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