“营改增”是国家结构性减税的重要步骤，是消除重复征税、优化产业升级的大势所趋。上海启动试点不久，北京提出的试点申请也正式获批，将于2012年7月1日进行试点。近年，北京文化产业增加值已经超过房地产、批发零售等行业，成为仅次于金融行业的第二大支柱产业。因此，北京试点肯定会力推文化创意产业。此外，其他十余个省市也纷纷提出“营改增”试点申请。对于文化创意企业而言，“营改增”是机遇与挑战并存。
   为了克服重复征税，2010年9月颁布实施的《营业税差额征税管理办法》规定：营业税纳税人在计算计税营业额时可以在收取的全部价款和价外费用中减去按规定可扣除的支付款项，并且列示了八大类60个可以扣除项目，包括专利商标代理、广告代理、会展业务等“文化创意服务”。可以说，这一做法在“营改增”试点之前一定程度上减轻了文化创意企业的重复征税问题。
    在“营改增”下，试点的广告代理一般纳税人企业如果从上游企业那里取得征税专用发票，则按照进项税额予以抵扣即可；如果上游企业为非试点纳税人，则该企业可以在销售额中扣除支付给上游企业的价款，然后计算销项税额。如果该广告代理企业为小规模纳税人，也可以在销售额中扣除支付给上游的非试点纳税人价款，然后按照3%的征收率计算应缴纳增值税。可见，纳入试点的原差额征收的文化创意企业，可以通过这一政策在一定程度上减少应纳增值税额。
    然而，文化服务企业原营业税税率为5%，“营改增”后增值税率为6%，增值税税制下虽可以抵扣，但是由于成本结构、经营周期等原因，部分企业可进行抵扣的进项税额较少，再加上试点范围较小，若上游企业为非试点纳税人，则无法获得增值税专用发票，在这种背景下，无疑提升了文化创意企业的税负。
    文化创意企业应该密切关注上海试点情况，尤其在差额征收处理、财政扶持申请、税收优惠清理与备案、财务管理及税务法律风险防范四个与企业利益息息相关的方面，做好各方面的工作，从而实现企业利益最大化，在挑战中抓住机遇。

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