财税政策在国家促进中小企业发展的一揽子政策体系中具有重要地位。多年来,财政部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,在进一步深化税收制度改革、建立完善公共财政体系的同时,不断加大对中小企业发展的支持力度,促进中小企业发展的财税政策措施也日益丰富完善,形成了以税费优惠政策、资金支持、公共服务等为主要内容的促进中小企业发展的财税政策体系。 一般而言,中小企业特别是小型微型企业发展规模较小,在采购、生产、销售等方面的竞争中居于相对劣势地位。这些特点决定了中小企业应对市场风险能力较弱,在宏观经济处于上升期,中小企业的这些弱点暴露不明显,一旦经济下行、市场有“风吹草动”,不少中小企业面临的困难就比较大。因此,宽松稳定的宏观经济环境是中小企业发展的重要保障。 财政政策是政府实施宏观调控的重要工具。针对经济运行的不同形态,需要及时采取适当的财政政策。2008年下半年,受国际金融危机影响,我国经济发展面临着严峻挑战,外部需求明显减弱,产能过剩问题凸显,企业经营困难加重,经济增速加快下滑的风险明显增加。党中央、国务院果断决策,出台实施了应对国际金融危机冲击的一揽子计划,及时调整宏观经济政策取向,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策等。2010-2011年,为巩固和扩大应对国际金融危机成果,我国保持积极财政政策取向不变,并不断增强调控的针对性、灵活性和有效性,为扩大内需、优化结构、改善民生、推进改革、保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。
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