不少城市财政收入高速增长,主要是靠非税收入的快速增长。以广州为例,该市财政非税收入增长仍然远远超过税收收入。从分类收入看,全市税收收入508.71亿元,同比增长4.36%,增收21.24亿元;非税收入169.87亿元,同比增长19.88%,增收28.17亿元。 中央和地方财政收入走势的差异主要是由各自收入来源不同所造成的。中央级财政收入主要是靠进出口税、消费税、所得税等税收收入,跟经济增长、企业经营状况联系得比较紧密,经济形势不好,中央级财政收入就会受到较大影响,而地方级财政收入很大一块是来自于非税收入,非税收入跟经济增长的联系并不紧密。 非税收入主要是行政事业性收费、政府性基金、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入等。一般而言,税收收入占比高,意味着经济增长和财政收入增长质量较高。 8月财政收入增幅继续回落,特别是中央财政收入下降较多,主要是受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税的影响,地方财政非税收入占有较大的比重。
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