中国投资水平极高,几乎达到了GDP的50%,造成经济体的投资吸收能力变小,因此,如果在这一轮有必要采取刺激措施,则因将重点放在增加住户收入和消费,而非基础设施建设。为此,可以增加对消费的补贴,减少个人社保缴款,提高社会保障支出,为中小企业提供财政支持,以及鼓励节能减排。 十二五规划认识到了向更基于消费的经济转型的重要性。该规划列出了一系列广泛的改革议程,为中国实现可持续增长铺设了前路,包括:加大社会保障体系的投资力度;深化金融改革;降低消费税和劳动所得税;增加资本成本,消除人为因素造成的其他生产要素成本过低;开放国内部门,通过竞争提高生产率;以及,最终放开资本账户。 实际上,政府在应对中国经济减速时的小心翼翼也是一种令人安心的姿态。这反映出,政府希望从侧重于增长速度转向侧重于增长质量和可持续性,这是一种深思熟虑的、非常可取的态度。没有哪个经济体可以永远保持两位数增长。投资和出口占据中国发展战略的核心地位的时间已经太久了,导致环境恶化、能源消耗巨大,以及资金从住户和劳动者流向银行和大型企业,造成收入不平等的急剧上升。 中国经济增长虽然放缓,但并未丧失动力,未来五年如果转型成功,仍可实现持续性增长。
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